В любом графическом редакторе это можно сделать.
Photoshop, Illustrator, Corel Draw, InDesign.
Главное потом учесть все требования, которые обычно прилагаются в сопроводительном письме.
Т.е. рисуем любую картинку, где угодно, а затем сохраняем её в файл, например в TIFF со всеми указанными в требованиях параметрами.