Российская Ассоциация Криптовалют И Блокчейна Разработала Законопроект, Регулирующий Краудфандинг И Ico

28 декабря 2017 года Госдума планирует рассмотреть законопроект о регулировании рынка криптовалют и проведении ICO. В преддверии этого события Российская ассоциация криптовалют и блокчейна (РАКИБ) представил свой вариант поправок в закон о легализации краудфандинга через ICO в России.

Текст законопроекта (docx) Глоссарий (xlsx) РАКИБ предлагает внести изменения в Федеральный закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Таким образом, краудфандинг (ICO) рассматривается как «негосударственная инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса», которая «действует там, где малый и средний бизнес не может привлечь банковское финансирование или выйти на организованные аукционы».

В законопроекте подчеркивается, что основными потребителями краудфандинга в России являются не стартапы, а быстрорастущий малый и средний бизнес, который не обязательно относится к категории венчурных стартапов (см.

ст. 3, п.

10).

Предлагаемые поправки вводят эти понятия в законодательство.

распределенный реестр И распределенное финансирование .

В частности, участниками распределенного финансирования являются граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, средства которых привлекаются аккредитованными краудфандинговыми платформами в рамках краудфандинговой деятельности с использованием распределенного реестра.

То есть в распределенном финансировании могут участвовать и физические лица, что де-факто и происходит сейчас на рынке ICO. Кстати, недавно Минфин РФ объявил об ограничениях, которые были внесены в законопроект о проведении ICO (видимо, речь идет о другом, альтернативном законопроекте).

В частности, максимальная сумма, которую можно получить от продажи токенов, составит 1 млрд рублей.

Неквалифицированные инвесторы (то есть физические лица) смогут вложить максимум 50 000 рублей, при этом для квалифицированных инвесторов ограничений не будет. В Минфине отметили, что этот пункт уже включен в законопроект о регулировании рынка криптовалют, который будет внесен в Госдуму 28 декабря.

Законопроект РАКИБ устанавливает иные ограничения на финансирование: «Максимальный размер средств, привлекаемых от физического лица в рамках деятельности всех российских юридических лиц, осуществляющих краудфандинговую деятельность, аккредитованных в соответствии с настоящей статьей, в одном юридическом лице при организации привлечение средств таким юридическим лицом не может быть более двадцати миллионов рублей от физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, - сто миллионов рублей, от юридического лица - без ограничений».

Для человека, не являющегося квалифицированным инвестором, это, безусловно, большая разница: вложить максимум 50 000 или 20 000 000 рублей.

Первый вариант от Минфина превращает инвестиции в какую-то несерьезную забаву: эта сумма меньше даже тысячи долларов, то есть о нормальных вложениях денег говорить не приходится, даже токены с криптокошками стоят дороже.

Например, стартап Filecoin (децентрализованное облачное хранилище, где пользователям платят за хранение файлов) привлек в августе 257 миллионов долларов при размещении токенов через ICO. Так называемые «квалифицированные инвесторы» (Winklevoss Capital, Digital Currency Group и Y Combinator) участвовали в предварительной продаже токенов и купили токенов на сумму 52 миллиона долларов, но основная часть инвестиций была предоставлена мелкими игроками во время публичной продажи токенов.

- собственно, в этом и заключается понятие «краудфандинг», которое не очень совместимо с понятием «квалифицированный инвестор», на котором настаивает Минфин.

В предложении РАКИБ описывается процедура краудфандинга (ICO), а также вводится определение «краудфандинговая платформа» - это «российское юридическое лицо, осуществляющее краудфандинговую деятельность, аккредитованное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и включенное в Государственный реестр аккредитованных краудфандинговых платформ».

Для получения аккредитации сайт должен соответствовать ряду требований.

Например, для «лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа», необходим опыт управления организацией не менее двух лет. На сайте краудфандинговой площадки необходимо вести реестр сделок, публиковать статистическую информацию и основные критерии отбора проектов, а в случае определения рейтинга проекта раскрывать методику определения рейтинга.

РАКИБ также предлагает «обеспечить сохранность средств инвесторов за счет использования специальных банковских счетов и полного раскрытия в распределенном реестре деловой активности получателей финансирования, электронного доступа инвесторов к инвестициям с использованием краудфандинга и распределенного реестра».

Напомним, недавно Президент Беларуси подписал указ , который легализует ICO в стране и за рубежом, освобождает участников рынка от ряда налогов, а также вводит для них систему английского права.

Теги: #Криптовалюты #ИТ-финансы #Краудсорсинг #краудфандинг #ico

Вместе с данным постом часто просматривают: