Зарубежные патентные ведомства уже давно ведут переписку с заявителями через Интернет. До недавнего времени среди электронных каналов связи Роспатент признавал только факс, да и то с последующим подтверждением на бумаге.
Однако даже в Роспатенте на горизонте наступает XXI век, и электронное взаимодействие медленно, но верно входит в жизнь российского патентного ведомства.
Что уже есть, а чего еще нет С конца 2010 года действует электронная система подачи заявок на регистрацию товарных знаков и ведения переписки по ним (система КПС РТЗ).
В середине 2011 года введен в эксплуатацию первый этап системы АС БДЭИ - системы аналогичного назначения для подачи заявок на патенты на изобретения.
Запущен первый этап - это значит, что можно подать заявку через сервер электронной подачи и получить подтверждение о принятии заявки, но дальнейшая переписка должна вестись на бумажном носителе или использовать альтернативный личный кабинет для переписки на сайте.
Сайт ФИПС (с февраля этого года).
Как и следовало ожидать от Роспатента, для подключения к этому личному кабинету для электронной переписки необходимо подать бумажное заявление на пяти листах, причем для каждого заявления требуется отдельное заявление.
Поскольку переписка через альтернативный личный кабинет осуществляется без использования квалифицированного ЦП, соединение с ним устанавливается по протоколу http без шифрования, а авторизация осуществляется с использованием логина и пароля, всех важных документов (заявлений, ходатайств, и т.д.) должны быть продублированы в бумажном виде.
Оригиналы иных документов, размещенных пользователем в альтернативном личном кабинете, также могут быть запрошены должностным лицом ФИПС в установленном порядке.
Судя по всему, альтернативный личный кабинет — это временная, так сказать, облегченная версия сервиса, которая со временем будет заменена второй очередью системы АС БДЭИ.
Системы подачи заявок на полезные модели и промышленные образцы пока отсутствуют. По слухам, электронную систему регистрации лицензионных договоров (АС ББДД «Договора») планируется запустить в 2014 году.
Далее система AS BDЭI рассматривается более подробно.
Как работает система AS DB? АС БДЭИ (автоматизированная система безбумажного оформления документов экспертизы изобретений) предназначена для приема и регистрации заявок на выдачу патентов на изобретения и ведения переписки между патентным ведомством и заявителем через личный кабинет заявителя с использованием ЭЦП (электронно-цифровой подписи).
Система состоит из сервера электронной документации, клиентской программы PatDoc, программного комплекса КриптоПро и аппаратного ключа «ЦП» с соответствующими сертификатами «ЦП».
В ходе тестовой эксплуатации системы для обеспечения информационной безопасности также использовалось программное обеспечение Check Point (Endpoint Security on Demand); теперь система больше не требует ее использования.
Для подключения к системе используется двухуровневая авторизация: сначала пользователь авторизуется на портале системы информационной безопасности ( https://195.210.148.141/ ) с использованием персонального сертификата ЭCP, затем система устанавливает VPN-туннель от компьютера пользователя до сервера электронной подачи документов, что также осуществляется на основе персонального сертификата ЭCP.
Личный кабинет на сервере электронной подачи заявок на изобретение позволяет загрузить на компьютер пользователя клиентскую программу PatDoc, которая используется для заполнения заявки на патент, формирования контейнера заявки и его подписи с помощью ЦП, а также как получить самую последнюю версию формы этого контейнера.
Кроме того, в личном кабинете вы можете просмотреть поданные заявки и получить автоматически сформированную форму 940, содержащую номер заявки и дату ее подачи.
После запуска второго этапа АС БДЭИ вся дальнейшая переписка будет доступна в личном кабинете – входящие и исходящие документы, а также статус заявки.
Программа PatDoc позволяет заполнить заявку на выдачу патента, загрузить материалы заявки (описание и формулу изобретения, чертежи и другие графические иллюстрации, доверенности, документы, подтверждающие уплату пошлин, ходатайства и другие заявления, приоритет заявок при передаче международной заявки).
на национальную фазу в России и т.п.
, выполнить автоматическое форматирование текстовых документов, провести логический контроль материалов заявки (незаполненные поля формы, недостающие документы и т.п.
), подписать контейнер ЭCP и отправить заявку в сервер электронной подачи заявок.
Сертификаты CP (персональные и один или несколько корневых) физически располагаются на носителе RuToken или eToken. Сначала ФИПС единолично выдавал ЦП для работы с системой.
Теперь система распознает усиленный ЭCP, выданный любым удостоверяющим центром, аккредитованным на выдачу сертификатов ЭCP для Единого портала госуслуг [1].
Персональный сертификат ЭCP должен соответствовать требованиям Минкомсвязи [2].
Кроме того, сертификат должен содержать адрес электронной почты его владельца.
Плюсы и минусы электронного общения Плюсы и минусы электронного взаимодействия с Роспатентом состоят из плюсов и минусов самого принципа электронного взаимодействия и недостатков системы АС БДЭИ.
Преимущества электронного взаимодействия: — позволяет сократить время подачи документов и ускоряет оформление документов за счет отсутствия почтовой доставки (особенно актуально для заявителей за пределами Москвы); — ускоряет переход к стадии формальной экспертизы из-за отсутствия оцифровки бумажных материалов заявки; — дает больше времени на подготовку ответов на запросы и уведомления, поскольку исходящая корреспонденция ФИПС видна в личном кабинете практически сразу после ее подписания еще до отправки Почтой России (отправка запросов и уведомлений в бумажном виде по-прежнему обязательна), а время ответа составляет одинаков для бумажного и электронного взаимодействия и согласно сложившейся практике составляет три месяца со дня, указанного в запросе или уведомлении; — снижает размер платы за регистрацию заявления и принятие решения по результатам формальной экспертизы на 15%; — система работает 24 часа в сутки, семь дней в неделю.
Недостатки электронного общения: — если вы подходите формально, то до подачи заявления необходимо оплатить регистрационный сбор (при подаче на бумажном носителе можно подать заявление и дождаться уведомления о проведении формальной экспертизы с требованием оплатить пошлину).
Однако вы можете вместо платежного поручения загрузить в систему пустой документ и таким же образом отложить уплату комиссии до получения уведомления; — неясен правовой статус документа, подписанного электронной цифровой подписью, если его автор отличается от заявителя или его представителя.
В настоящее время требуется дублировать такие электронные документы их бумажными оригиналами.
Недостатки системы AS OBD: — система ориентирована на использование только форматов .
doc и .
docx для описаний и претензий, графических материалов и других документов.
В этом случае система с помощью скрипта автоматически и не всегда корректно форматирует документ MS Word, в частности: -> требует удаления из документа объектов типа «автофигура»; удаляет пробелы в математических формулах, введенных в текст (не Microsoft Equation), а также выборочно, например, удаляет пробелы вокруг знака =, < and > знаки, но оставляет их вокруг ≥; -> предупреждает о неподдерживаемом объекте, хотя и позволяет прикрепить документ, если он содержит объект типа «надпись», но заставляет в таблицах использовать те же абзацы, что и в тексте, а там они совершенно не нужны — таблица перекошен; -> автоматическое форматирование документа MS Word, содержащего рисунки, сводится к сообщениям о выходе объекта за пределы допустимой области, при этом экспериментально установлено, что система не пропускает страницу, гарантированно соответствующую требованиям п.
10.11(6) Положения [3], руководствуясь своими непонятными соображениями, поэтому форматирование документа, состоящего примерно из 20-30 рисунков, оказывается настолько утомительным, что заслуживает отдельной поэмы в камне.
Почему разработчики выбрали этот, мягко говоря, не лучший формат, остается загадкой; - сужает возможности MS Word - не позволяет встраивать и связывать объекты с помощью OLE. Система допускает использование графики в документе только в виде картинки; — если MS Word, открытый из PatDoc для форматирования документа, зависает (что не редкость), то и форма PatDoc также зависает; — техническая поддержка доступна только в часы работы ФИПС.
Однако справедливости ради следует отметить, что сама техническая поддержка вполне адекватна; - система стоит денег (пусть и небольших - при регистрации через ФИПС примерно 6500 рублей за установочный комплект и далее примерно 4000 рублей в год за обновление сертификата ЭЦП) и времени (процедура получения ЭЦП через ФИПС занимает более одного года) полтора месяца, учитывая его многоэтапность и скорость отправки почты).
В целом трудоемкость подготовки документов к электронной подаче сегодня оказывается значительно выше трудоемкости подготовки к традиционной бумажной подаче.
Перспективы в этом аспекте см.
ниже.
Статистика использования Так или иначе, применение АС БДЭИ постепенно расширяется, о чем свидетельствует статистика, любезно предоставленная сектором проектирования технологических процессов ФИПС.
С 12.04.2011 (начала опытной эксплуатации) по 06.11.2013 подано 935 электронных заявок на изобретения.
Из них больше всего заявок поступило из Москвы, на втором месте оказался Воронеж, количество заявок из Владивостока, Саратова, Томска, Казани, Санкт-Петербурга и Ростова было сопоставимо между собой, а из других городов оно было заметно меньше.
По стране происхождения большинство заявок поступает из России, за ней следуют США, Китай и Германия, заметно меньше заявок из других стран.
Распределение по дням недели показывает, что часть абитуриентов пользуется возможностью подать заявления в выходные дни, хотя их немного.
Доля электронной подачи растет из года в год, но все еще остается незначительной – в среднем менее 2%.
Для сравнения: в Патентном ведомстве США доля электронных патентных заявок уже превысила 90% в 2011 г.
[4].
Перспективы развития
Полное электронное взаимодействие через АС БДЭИ планировалось реализовать в 2013 году [5].
Однако из-за секвестра бюджета этот срок сдвинут на конец 2014 года.
При этом планируется распространить систему на полезные модели.
Очень важным представляется то, что разработчики системы опубликовали на обсуждение XSD-схему [6], которая должна использоваться для импорта данных из XML-файла в PatDoc, в который помещается контекст приложений из внешних доке-систем (Anaqua, Patricia и др.
).
.
) можно скачать .
).
Это создает хорошую предпосылку для автоматизации подготовки заявок, что в будущем может существенно снизить трудоемкость создания контейнера заявок и сделать систему более популярной, особенно среди достаточно крупных патентных ведомств.
Автор публикации выражает благодарность Быкову Даниилу Викторовичу (ФИПС) за предоставленные материалы.
Источники 1. Список аккредитованных удостоверяющих центров: e-trust.gosuslugi.ru/CA .
2. Требования Минкомсвязи к сертификатам ЭCP: www.reestr-pki.ru/DOCS/Recomend_v1_9.zip .
3. Административный регламент выполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на изобретения, их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на изобретения.
Утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2008 г.
N 327. 4. Быков Д.
В.
Электронное взаимодействие с заявителем.
Опыт и перспективы.
Доклад на XV научно-практической конференции «Национальная инновационная система и значение правовой охраны интеллектуальной собственности в ее развитии», Москва, 26–27 октября 2011 г.
5. Федоров С.
В.
Электронная подача заявок на изобретения в Роспатент. Доклад на семинаре АСПАТ, Санкт-Петербург, 20 марта 2012 г.
: vk.com/doc29381951_66677467Эhash=a69a355bf1838e3677&dl=12e4bee8faefc58cf3 .
6. Схема XSD для импорта данных из XML-файла: www1.fips.ru/file_site/XSD_import_schem.zip .
Теги: #патент #Патентование #изобретение #роспатент #Патентование
-
Ваш Компьютер Болен?
19 Oct, 24 -
Встречайте Арифмометр Felix
19 Oct, 24 -
Алгоритм Быстрого Поиска Похожих Изображений
19 Oct, 24 -
Какой Браузер Дольше Сохранит Заряд Батареи?
19 Oct, 24 -
Отчеты О Запуске Rad Studio Xe4
19 Oct, 24
