Треугольник успеха инноваций состоит из деловой среды, нормативно-правовой базы и государственной политики по развитию инновационной среды.
Мы рассмотрели первые два фактора в последняя статья .
Но они касаются экономики страны в целом, помогая понять, как работает бизнес, за что приходится платить компаниям и как они могут получить налоговые льготы.
Сегодня мы рассмотрим методы, которые используют федеральное правительство США и муниципальные власти страны для развития прямых инноваций, повышения эффективности коммерциализации изобретений и технологий, внедрения технологий и привлечения инвестиций из других стран, развития сотрудничество бизнеса и науки.
Калтех
Политика, применяемая для развития инновационной среды
Исследования и технологии Поддержка исследований в университетах и научно-исследовательских институтах Американская система поддержки исследований основана на двух фундаментальных аспектах:- Поддержка исследований, связанных с миссией штата – оборона, здравоохранение – через федеральные лаборатории.
- Поддержка всех других исследований осуществляется в первую очередь за счет финансирования университетов.
Скачки роста затрат на финансирование НИОКР связаны с « Национальные институты здоровья ", которая в 1990-х годах получила удвоенное финансирование для борьбы с раком и другими серьезными заболеваниями, а также оборонной промышленности для реагирования на террористические угрозы в Ираке и Афганистане.
Федеральные лаборатории Система федеральные лаборатории в США имеет разветвленную сеть во всех штатах.
Одна часть лабораторий работает непосредственно под руководством государственных органов, а другая передана частным операторам.
Крупнейшие лаборатории основаны министерствами обороны, энергетики и здравоохранения.
Агентство перспективных оборонных исследовательских проектов (DAPRA) играет огромную роль в инновационной системе, хотя и не является федеральной лабораторией.
Он работает над различными оборонными проектами.
Национальный центр биологической и агрозащиты, лаборатория в Канзасе университетские исследования
Министерство обороны, Министерство энергетики и Национальные институты здравоохранения поддерживают университетские исследования для достижения своих собственных целей.
На другой стороне, Национальный научный фонд США отвечает за развитие науки и техники в стране посредством предоставления временных грантов предпринимателям, исследователям и исследовательским центрам на работу различного характера, а не на конкретные исследования.
Часть средств идет на дорогостоящее научное оборудование и помещения в «центрах общего пользования», которые нужны ученым и инженерам, но слишком дороги для отдельных исследователей или местных групп.
Однако финансирование университетских исследований в процентах от ВВП в США остается позади многие страны, в первую очередь Дания, Ирландия, Австралия, Корея и Норвегия.
На графике ниже показан процент ВВП, который государства потратили на университетские исследования в 2000-2011 годах.
Система трансфера технологий
До 1980-х годов передача технологий из университетов и федеральных лабораторий на коммерческий рынок не носила системного характера и систематической поддержки со стороны федеральных властей.
Конечно, Массачусетский технологический институт и Стэнфордский университет уже работали с промышленностью и создавали технологии для рынка.
Но это было скорее связано с их политикой, включая функционирование технопарков и тесными связями между академической средой и бизнесом.
В 1980 году Конгресс принял Закон Стивенсона-Уидлера.
О технологических инновациях », который требовал от каждой федеральной лаборатории создания офиса для выявления коммерчески ценных технологий и их последующей передачи в частный сектор.
Поэтому федеральное правительство решило развивать взаимодействие бизнеса и лабораторий, на что государство уже тратит деньги.
А принятый в том же году Закон Бэя-Доула дал университетам возможность самостоятельно зарабатывать деньги на результатах своих исследований.
До этого момента университеты, получившие финансирование от государства, не могли распоряжаться результатами исследований.
The Economist назвал этот закон самым успешным во второй половине XX века, а The Wall Street Journal включил его в тройку наиболее эффективных мер по развитию инноваций.
Поддержка корпоративных исследований В США коммерческую деятельность в основном ведут частные компании, созданные для получения прибыли.
Правительства, как правило, не поддерживают напрямую НИОКР в фирмах, если только исследования не связаны с одной из задач правительства, например, с оборонной промышленностью.
Тем не менее, федеральное правительство поддерживает ряд мер, направленных на помощь компаниям в инновациях.
В 1981 году Конгресс установил налоговую льготу для фирм для стимулирования исследований и разработок в размере 20%.
В 1984 году был запущен Инновационные исследования в малом бизнесе (The Small Business Innovation Research), которому федеральные агентства были обязаны выделять часть своих бюджетов на исследования и разработки на исследования малого бизнеса.
Система движения знаний Инновационные кластеры В 1977 году итальянский учёный Дж.
Бекаттини ввёл термин «промышленный район»: это «локальная система с активным сочетанием людей и первичной промышленности, состоящая из мелких независимых фирм, специализирующихся на различных стадиях единого производственного процесса.
» «Маршалловы промышленные районы», по мнению ученого, представляют собой естественно или исторически ограниченные территории, характеризующиеся наличием и взаимопроникновением общности людей и производственного аппарата.
В 1990-е годы профессор Гарвардской школы бизнеса популяризировал концепция кластера : «кластер – это группа тесных, географически связанных между собой компаний и сотрудничающих с ними организаций, действующих вместе в определенном виде бизнеса, характеризующихся общими направлениями деятельности и дополняющих друг друга».
Кластеры создают основу для притока инвестиций в малый бизнес и позволяют предпринимателям использовать процессы диверсификации.
Эффективность развития кластеров показана на таких территориях, как Силиконовая долина и Исследовательский треугольник Северной Каролины, о которых мы говорили в статье.
Однако федеральное правительство США сыграло небольшую роль в развитии инновационных кластеров.
Вместо этого регионы этим занимаются, разрабатывая соответствующие программы поддержки.
Система взаимодействия в промышленности (с академическими и научно-исследовательскими институтами)
Университеты — Массачусетский технологический институт, Калифорнийский технологический институт, Стэнфорд — активно работают с бизнесом.
Но на каждый из этих университетов приходится дюжина, которые работают с инновациями гораздо менее эффективно.
В лучших университетах на протяжении многих лет развивалось взаимодействие между бизнесом, а также между студентами и преподавателями.
Свою роль играет отсутствие жесткой иерархии: не нужно дважды быть профессором, чтобы создать новую технологию и получить поддержку для ее коммерциализации.
Сотрудничество между университетами и бизнесом включает такие организации, как сеть центров инженерных исследований Национального научного фонда и Центр совместных исследований промышленности и университетов (I/UCRC).
Приобретение иностранных технологий и экспорт американских.
Рынок США огромен, и страна находится на переднем крае развития по ряду направлений.
В то же время США иногда применяют политические меры для получения иностранных технологий.
Например, он приветствует прямые иностранные инвестиции.
В 1980-х и 1990-х годах федеральное правительство активно искало инвестиции у японских автопроизводителей.
Во многом это было сделано для создания рабочих мест внутри страны, которая пыталась оправиться от кризиса 1970-х годов.
Но также целью было изучение японской производственной системы.
Министерство торговли США работает со штатами над повышением их инвестиционной привлекательности и привлечением инвестиций посредством программы Select USA. А Комитет США по иностранным инвестициям следит за приобретением американских технологий иностранными компаниями, чтобы определить как экономический эффект, так и отсутствие угрозы национальной безопасности.
Человеческий капитал Система высшего образования Некоторые университеты и колледжи находятся в ведении государства, тогда как другие управляются и финансируются за счет платы за обучение и благотворительных пожертвований.
Некоторые студенты могут позволить себе оплатить обучение, а другие получают финансовую помощь от университетов.
Штаты сокращают субсидии на образование.
Это связано с тем, что США отстают от многих других стран по набору студентов в высшие учебные заведения.
Федеральное правительство не очень озабочено выпуском студентов по определенным специальностям; в основном это оставляет их выбор на волю рынка.
Но это приводит к нехватке специалистов в области науки, техники и математики.
Чтобы решить эту проблему, штат может использовать масштабную программу онлайн-курсов.
Обучение навыкам, повышение квалификации В США работодатели ранее играли активную роль в обучении сотрудников новым навыкам и повышении квалификации.
Сейчас в стране нет единой национальной системы – на этом работодатели экономят последние тридцать лет. Отдельные программы действуют на государственном уровне.
В Висконсине и Джорджии есть программы обучения молодежи.
В некоторых штатах в средних школах есть «академии карьеры».
В Мичигане гранты присуждаются на конкурсной основе, а техническая поддержка оказывается стартапам, выросшим в 25 промышленных альянсах.
В Пенсильвании программа промышленного партнерства стоимостью 15 миллионов долларов призвана объединить работодателей и работников в одном кластере для борьбы с нехваткой рабочей силы в отрасли.
В некоторых штатах работодатели могут сэкономить на налогах, если потратят деньги на развитие сотрудников.
Например, в Род-Айленде фирмы могут тратить 50% средств, потраченных на обучение сотрудников, по корпоративным налогам.
Основным компонентом системы профессиональной подготовки в США является Общественный колледж – тип колледжа, созданный для того, чтобы сделать высшее образование более доступным для населения США.
Такие колледжи отличаются невысокой стоимостью обучения и удобным расположением в городах.
Студентам удобно работать и заботиться о своих семьях.
Миграционная политика
Соединенные Штаты больше, чем любая другая страна, полагаются на высококвалифицированных мигрантов для поддержки своей инновационной системы.
Минимум семь исследовать изучили роль мигрантов в создании новых компаний: они являются ключевыми участниками процесса создания от 15% до 26% новых компаний в секторе высоких технологий США за последние двадцать лет. Они основали 40% фирм, основанных в Калифорнии и Нью-Джерси в период с 1995 по 2005 год. Федеральное правительство США поощряет миграцию, предоставляя визы для постоянного проживания и временные рабочие визы, оплачиваемые работодателем.
Страна продолжает работать над тем, чтобы облегчить мигрантам путь к гражданству.
Общая политика в отношении инновационной системы
В то время как в Германии, Швеции и Финляндии существуют национальные стратегии инновационной политики, в США нет единой скоординированной политики в этом направлении.Это отражает мнение о том, что инновации следует оставить на усмотрение рынка и что роль государства в этом заключается главным образом в поддержке системы образования.
В опросе могут участвовать только зарегистрированные пользователи.
Войти , Пожалуйста.
О национальной инновационной системе какой страны вы хотите прочитать? 34,43% Россия 21 34,43% Германия 21 21,31% Норвегия 13 9,84% Эстония 6 Проголосовал 61 пользователь.
11 пользователей воздержались.
Теги: #История ИТ #кластеры #Финансы в ИТ #Урбанизм #финансы #технопарки
-
Заставка Дудл-О-Матик
19 Oct, 24 -
Огонь! Огонь! Огонь!
19 Oct, 24
