ИТ-компания выиграла государственный тендер на разработку системы обучения.
Она начала выступать и ее начали насильно сливать.
Какова причина? Как происходит дренаж? И на какие риски соглашается застройщик, выходя на тендер?
Часть 1: темные стороны ТЗ
Одно скромное ФГБУ ( федеральное государственное благотворительное учреждение ) объявила тендер на создание системы дистанционного обучения («СДО»).Срок 5 месяцев, цена 4,5 млн руб.
Создание СУД проходило в 4 последовательных этапа: (1) анализ инфраструктуры Заказчика, (2) создание СУД, (3) внедрение и гарантийное обслуживание.
Поскольку техническое задание писалось госзаказчиком «общими мазками», в нем родился первый этап – анализ инфраструктуры.
Анализ, а точнее анамнез показал что вычислительной мощности оборудования Заказчика явно недостаточно для обеспечения
«бесперебойное функционирование LMS с одновременным использованием 10 000 пользователей».Заказчик подливает масло в огонь новым введением, которого не было в техническом задании – объемом курсов обучения.
Цитирую госзаказчика: «Подумаешь, про объём забыли написатьЭ» Доблестный девелопер еще раз смотрит на инфраструктуру, пересчитывает и приходит в ужас.
Такой объем курсов, помноженный на количество пользователей, приведет к краху системы.
Какие решения существуют?
Часть 2: Адская бюрократия и решение на полмиллиона долларов
Выход первый: корректируем технические характеристики за счет уменьшения количества одновременно находящихся на сайте пользователей.Звучит просто, но у нас есть госзаказчик.
У нас 44 Федеральных закона! Поэтому попытка разработчика на бумаге договориться об изменении ТЗ тонет в пучине согласований.
Второй вариант (нет, не Шереметьево и не Домодедово): аренда мощностей у дата-центра.
Всего 30 миллионов рублей аренды в год. Примерно в этот момент госзаказчик понимает, что его сильно облажали, потому что он не заложил бюджет на аренду дата-центров и не может отклоняться от технического задания.
Ведь техническое задание было согласовано со старшими товарищами, а потом.
Часть 3: атаки государственных заказчиков
Выбрали самую верную и древнюю стратегию в России сделать Исполнителя последним .Пока шло обсуждение «светлого будущего» и аренды дата-центров, девелопер ждал утверждения платформы разработки и макетов программы.
Я ждал несколько недель.
На все запросы получал ответ из серии: «Завтра» или «Почему вы нам продаете Казака (1С Битрикс) под видом Мерседеса!» Через много дней после начала работ госзаказчик выдал: «Представленные макеты/макеты, расчеты по серверам и заявленная платформа разработки не представляют интереса.
Ждем новых предложений, планировок и расчетов».
В этот момент в голову генерального директора застройщика залетел вопрос от руководителя госзаказчика: «Есть ли в штате юристЭ» и отрицательный ответ. Все.
Головоломка завершена.
Теперь «завтра» грозило сорвать госконтракт, т.е.
суд, контрактные штрафы и запрет на участие в государственных тендерах.
Часть 4: Защита от нападения
Поведение Госзаказчика подсказало мне, что он «рисует» образ злостного нарушителя контракта, пытаясь прикрыть слабое место.Как я могу изменить это изображение? Во-первых, необходимо выявить действия и бездействия государственного заказчика, препятствующие/делающие невозможным исполнение контракта.
, то есть осужден за нарушение статей 328, 718 и 719 ГК РФ.
Во-вторых, начните активную письменную претензионную переписку.
Мы сразу направили заказчику уведомление о приостановлении оказания услуг в соответствии со статьей 719 ГК РФ, претензию по госконтракту.
Описали все «грехи» госзаказчика: и отсутствие утвержденного технического проекта, и немотивированный отказ в утверждении моделей, и согласования, длившиеся неделями.
В-третьих, направьте уведомление об одностороннем внесудебном расторжении договора.
Важно запомнить порядок отправки госзаказчику: почтой с описью вложений + по электронной почте.
почту, указанную в госконтракте или официальный адрес электронной почты.
почта для государственных заказчиков.
Госзаказчика в ответ начали заваливать документами: претензии, акты проверок и мотивированные отказы посыпались как из рога изобилия.
Но это не важно.
Важно, что в них госзаказчик проявляет непоследовательность в своей позиции.
В-четвертых, подайте и выиграйте иск о расторжении контракта.
Решение суда в вашу пользу – это 100% гарантия от риска включения в РНП.
P.S. Борьба все еще продолжается.
Скоро у нас будет суд. Управляющий партнер адвокатского бюро «Артилекс» Адвокат Васюков Иван Теги: #Лайфхаки для гиков #1С-Битрикс #госзакупки #44-ФЗ #223-ФЗ #госзакупки 223-ФЗ 44-ФЗ
-
Удаленные Файлы На Рабочем Столе
19 Oct, 24 -
Протокол Bgp В Quagga
19 Oct, 24 -
Загородный Интернет
19 Oct, 24 -
Суперуспешные Компании
19 Oct, 24 -
24 Января – Макинтошу Сегодня 25!
19 Oct, 24 -
«Пакет Смерти» Для Сетевых Карт Intel
19 Oct, 24 -
Хабр Придумал Новый Способ Рекламы Или Глюк?
19 Oct, 24
