Реальным и самым важным мотивом публикации данных в свободном режиме является необходимость поиска новых решений, новых методов, моделей и технологий.
новые знания в обозначенной предметной области.
Свободное и открытое распространение данных (открытая публикация) — частный случай системы транзакционного целевого обмена информацией между двумя субъектами, при которой первый передает информацию второму в соответствии с соглашением (контрактом).
Рассмотрев мотивацию открытые данные Попробуем разобраться в сути процесса передачи данных неограниченному или условно ограниченному кругу лиц и выделить его отличительные особенности по сравнению с закрытой схемой.
В современной «информатизированной» экономике без обмена информацией, и в частности цифровыми данными, практически невозможно поддерживать управление на высоком уровне.
При этом роль интенсивного обмена данными постоянно возрастает ввиду ряда факторов:
- Цифровизация экономики : Данные охватывают все больше и больше аспектов экономической и социальной деятельности человека.
- Большие данные : Количество и плотность данных постоянно и неуклонно растет.
- Все подключено к глобальной сети связи : в единой информационной сети существует множество генераторов и потребителей различных цифровых структурированных данных.
- Мобильность информации : Информация (и цифровые данные в частности) быстро создается и распространяется, как путем копирования, так и по ссылкам, и становится доступной в любой точке мира, где есть доступ в Интернет.
- Гибкие сообщества : работа с данными организована по-разному и на разных уровнях внутри формальных и неформальных сообществ, которые активно формируются и трансформируются в сети, а они, в свою очередь, создают и перераспределяют новые первичные и вторичные данные и распространяют их.
- Открытое взаимодействие : ориентация на вовлечение как отдельных граждан, так и профессиональных сообществ или бизнеса в формирование эффективной социально справедливой и гарантирующей безопасность системы регулирования и контроля совместной деятельности граждан и их социальных групп.
Учитывая активное давление этих факторов, хозяйствующие субъекты в рамках собственных информационных потребностей вынуждены решать для себя несколько важных задач: — где взять данные? – выбор источников данных; — какие данные нужны? – оценка и фильтрация состава данных (контента); — как управлять данными? – использование технологий и инструментов; — что делать с данными? – выбор и использование методологий и технологий; — в чем преимущество данных? – поиск лучшего решения на основе данных; — какие риски связаны с данными? – оптимизация работы с данными о затратах и эффективности (последствиях).
И конечно, при ответе на такие вопросы неизбежно возникает технологическая проблема обмена данными с избранным кругом контрагентов, государственными организациями, потребителями, поставщиками, конкурентами, экспертами и сообществами.
Решением этой проблемы являются механизмы передачи данных между двумя и более объектами, которые реализованы в рамках множества платформ, систем, протоколов и т. д. Условимся использовать термин «передача данных» для описания передачи данных от одного субъекта к другому с использованием таких механизмов в соответствии с данным договором.
Обмен данными – передача данных одним субъектом (поставщиком) другому субъекту (получателю) в соответствии с согласованными условиями (договором) для совместной или параллельной реализации экономических, маркетинговых и управленческих целей (задач).
Несколько основных примеров передачи данных Бизнес регулярно передает данные в государственные налоговые органы для расчета и проверки налоговых платежей в соответствии с законодательством – это передача данных от субъекта хозяйствования государству.
Потребитель передает свои паспортные данные для оформления кредитного договора в банк в соответствии с положениями закона о коммерческих банках и по правилам самой кредитной организации – это передача данных от гражданина банку.
Госстат публикует данные о безработице на собственном сайте в Интернете – это передача данных от государства предприятиям и гражданам, ищущим новую работу.
Три ключевые задачи, стоящие перед управлением информацией, оказывают непосредственное влияние на развитие и повышение эффективности инструментов, технологий, качества и объемов передачи данных:
- Задача увеличения объема данных, используемых в управлении.
- Задача разработки и усложнения целей решается на основе данных.
- Задача повышения эффективности управления данными.
Рассматривая схему передачи данных или даже немного выходя за ее пределы, стоит различать девять ролей субъектов-участников :
- генератор (автор) данных – субъект, непосредственно создающий данные;
- владелец данные – организация, которая признала право собственности на данные;
- поставщик (издатель) данных – субъект, предоставляющий данные;
- получатель данные – субъект, который получает данные;
- потребитель данные – субъект, заинтересованный в получении данных;
- переработчик данные – субъект, который получает и обрабатывает данные;
- контроллер данные – субъект, который проверяет данные при передаче;
- регулятор передача данных – субъект, определяющий правила и порядок передачи данных;
- координатор передачи данные – сущность, которая помогает передавать данные и/или частично управляет процедурами передачи данных.
Это означает, что поставщик напрямую передает получателю от ограниченного, определенного и доверенного круга лиц окончательный и известный набор данных в соответствии с двусторонним соглашением (контрактом) о количестве, качестве данных и способе отправки и получения.
это.
Если получатель данных не проходит идентификацию или проходит формальную идентификацию и не проходит авторизацию в ходе операции получения конкретного набора данных и не ограничен в последующем использовании набора данных, то речь идет о схема публичной передачи данных .
Это означает, что поставщик прямо или косвенно передает получателю от неограниченного или формально ограниченного, неидентифицируемого или формально идентифицируемого круга лиц заданный набор данных в соответствии с публичным договором (контрактом) о количестве, качестве и способе передачи данных.
их перевод, к которому присоединяется получатель.
Несколько ключевых моментов для сравнения двух схем передачи данных:
Защищенная схема
- Получатель идентифицирован и аутентифицирован.
- Доступ к данным осуществляется после авторизации получателя данных.
- Формат данных и содержание специально подготовлены
- Условия передачи данных согласовываются сторонами в закрытой форме (документе).
- Используется специальная защита данных и каналов их передачи.
Публичная схема
- Получатель анонимен или официально идентифицирован.
- Доступ к данным не требует авторизации или требует формального разрешения.
- Формат и содержание данных подготавливаются стандартным образом.
- Условия передачи объявляются поставщиком данных
- Защита данных и каналов передачи отсутствует или минимальна.
Схема безопасной передачи данных применяется, например:
- для обмена данными с экономическими партнерами (потребителями, дилерами, дистрибьюторами, поставщиками, аутсорсинговыми компаниями);
- передавать полномочия государственным контролирующим и надзорным органам;
- для отрасли коммерчески значимые информационные партнерства (саморегулируемые организации, ассоциации, товарищества, консорциумы);
- как внутрисубъектная (корпоративная) передача коммерческих данных: межведомственная, трансграничная и т.п.
- Закрытые схемы и протоколы обмена.
- Усовершенствованные процедуры безопасности.
- Высокие требования к достоверности информации.
- Неизменяемый формат и состав данных.
- Согласованные или нормативные условия обмена данными (двусторонний договор).
- Единая или совместимая на высоком уровне информационная система поставщика и получателя данных.
- Высокие риски «утечки» данных в процессе обмена.
- Особая коммерческая (экономическая) ценность данных.
- для обмена данными со вторичными (оппортунистическими) хозяйствующими субъектами;
- передавать данные для общественного ознакомления и контроля;
- для открытого информационного взаимодействия с отраслевыми и непрофильными объединениями и экспертами (проведение специальных мероприятий);
- как корпоративная открытая социальная сеть (например, для обмена данными с коллегами и активными клиентами).
- Открытые процедуры и протоколы обмена.
- Простые процедуры безопасности.
- Доверенность информации.
- Постоянный контроль формата и состава данных со стороны получателя.
- Заявленные условия обмена данными (договор присоединения).
- Гипотетическая несовместимость информационных систем поставщика и получателя данных.
- Снижение рисков утечки данных за счет предварительной фильтрации и агрегации.
- Данные имеют небольшую или неопределенную коммерческую ценность.
Главным критерием выбора между защищенными и общедоступными схемами является, конечно же, ценность самих данных.
Если это данные, определяющие конкурентное преимущество бизнеса (организации) или вообще являющиеся его коммерческой тайной, то публичная схема не может считаться приемлемой, даже если предполагается распространение данных среди широкого круга лиц (партнеров).
Вы должны принять во внимание и понимать, что данные, передаваемые публично, это:
- данные, при публикации неизвестно или совершенно неясно, как и для каких целей получатель будет их использовать;
- данные, подлежащие распространению не среди конкретных лиц, а среди условно ограниченного или вовсе не ограниченного числа пользователей;
- данные, для которых не предполагается контроль количества сделанных копий;
- машиночитаемые достоверные данные;
- данные, пригодные для обработки (анализа) и дальнейшего использования (т.е.
представляющие некоторый значимый набор информации по конкретному предмету);
- данные, которые явно или неявно сопровождаются метаданными, определяющими: схему или модель данных, оценку качества данных, назначение;
- данные, ссылающиеся на контекст (или дающие такую ссылку);
- человекочитаемые данные (иногда).
Это связано с тем, что поставщик данных не сможет объяснить каждому пользователю их назначение, состав, качественные характеристики и т. д. Кстати, здесь возникает вопрос о сопровождении публичных данных такими же публичными метаданными.
Снова… Схема передачи общедоступных данных – это плохая схема передачи данных, составляющих коммерческую или государственную тайну, а также специальных данных, распространение которых ограничено действующим законодательством.
Схема публичной передачи данных — это способ публично «открыть» данные большому количеству неопознанных пользователей.
Оставим в стороне тему безопасного обмена данными, тем более что большая и важная ее часть сводится к инструментам и технологиям защиты каналов связи, алгоритмам надежного шифрования при передаче, защите целостности и т.д. Открыто публикуемые данные не обязательно должны быть полностью неограниченными в использовании.
Наоборот. Публичные данные обязательно имеют ряд ограничений, включая юридические оговорки.
Самый простой из них обычно доступен напрямую или по ссылке внизу страницы для загрузки открытого набора цифровых данных и звучит примерно так: «пользователь данных должен предоставить ссылку на источник открытых данных».
Это лишь один из обязательных юридических аспектов, касающихся публично публикуемых данных.
Что-то регулируется на законодательном уровне, а что-то – на уровне корпоративных регламентов.
А вот в отношении свободно распространяемых данных правовое регулирование играет скорее разрешительную и разъяснительную роль.
Строгое лицензирование и строгие законы об авторском праве не имеют особого смысла при применении цифровых данных к широкому кругу потребителей.
Какой смысл передавать данные открыто, если вы все равно не можете полностью контролировать соблюдение условий выданных лицензий или авторских соглашений? Данные, передаваемые бесплатно, всегда должны быть действительно бесплатными для распространения.
В любом случае поставщик никогда не сможет полностью контролировать количество копий, изготовленных потребителем.
Нужно ли как-то ссылаться на свободные лицензии типа Creative Commons Attribution для открыто публикуемых данных? Вопрос не однозначен.
Каждое издательство имеет право ответить на него, исходя из своей правовой позиции.
Но, опять же, не стоит забывать об основной мотивации бесплатного раскрытия данных.
Поставщик данных не публикует их свободно, чтобы потом каким-либо образом преследовать пользователей.
Если данные открыты, то с ними можно делать практически всё.
И никакие уговоры в виде сложных юридических документов не помешают получателю данных как-то «по-своему» их обработать, проанализировать и передать третьему лицу.
Самый простой способ для издателя — четко заявить, как он видит использование публикуемых им данных и чего он ожидает от добросовестных пользователей.
Есть потенциальная возможность как-то ограничить использование публично передаваемых данных – это декларация ограничений.
Более того, вы можете объявить ограничения как на доступ к данным, так и на их использование.
Ограничение доступа к данным (параметры):
- «выборочный» - доступ предоставляется только определенным лицам, являющимся членами целевых (отраслевых) экспертных сообществ, ассоциаций, организаций и т.п.
(но при этом они не ограничиваются передачей вторичных данных по публичной схеме);
- «правильный» – доступ предоставляется только лицам, которые согласны соблюдать условия, указанные поставщиком, и/или соответствуют квалификационным требованиям поставщика;
- «все» — доступ имеют все пользователи, заинтересованные в данных, фактически ограничений нет.
- «по согласованию» – данные могут быть использованы только на условиях, установленных поставщиками в отдельном документе;
- «как бесплатно» — данные можно использовать свободно, и за копию данных не должно взиматься плата;
- «по вашему желанию» — данные можно использовать без каких-либо ограничений, в том числе даже передавать их копии за определенную плату.
Ряд технологических инструментов, конечно, позволяют установить контроль за выполнением указанных ограничений, но лишь в каких-то реальных пределах.
Существенные ограничения просто переведут данные из категории общедоступных в защищенные.
Кстати, цель обязательной ссылки на источник открыто публикуемых данных, которую вынуждены требовать поставщики, — установить прямую связь между публичными данными и созданным на их основе решением (знаниями, продуктом, услугой и т. д.).
).
Ссылка на источник цифровых данных обеспечивает важную обратную связь от аналитиков и пользователей.
Это самый простой способ контролировать использование свободно распространяемых данных.
Если мы вернемся к определения открытых данных, которые были даны в предыдущей публикации , то в них отсутствует указание на субъект, их раскрывающий.
Предполагается, что каждый может свободно обмениваться данными.
Скорее всего, для социальной, культурной или политической значимости действительно не имеет значения, кто опубликовал данные: государство, бизнес или гражданин.
Но с точки зрения экономических отношений и конкурирующих рынков это кажется важным.
P.S. Данная публикация продолжает тематическую серию об открытых данных, начатую в статье Почему данные могут быть открытыми и бесплатными и является исключительно точкой зрения автора и не претендует на истину в последней инстанции.
Теги: #Открытые данные #открытые данные #Исследования и прогнозы в ИТ
-
Фенолы
19 Oct, 24 -
Пусть Тесты Подтвердят Себя Сами
19 Oct, 24 -
Системы Тегов
19 Oct, 24 -
Простой
19 Oct, 24
