Диалог между
Том Родуэлл и Сэм Вакнин, декабрь 1998 г.
Сэм Вакнин
Автор книги «Злокачественная любовь к себе: новый взгляд на нарциссизм»
Ниже приводится стандартный документ МВФ, взятый с его собственного сайта. Подчеркнутые фразы относятся к категориям А и/или Б (см. ниже). Приведенные здесь фразы являются общими примерами в рамках общей критики идеологического тона и «эстетики» МВФ. Этот диалог представляет собой сочетание философии и экономики: может ли/может ли МВФ (или любая другая организация) «способствовать расширению и сбалансированному росту международной торговли»?
МВФ является краеугольным камнем и центральным звеном финансовой архитектуры мира. Долгое время являвшаяся священной коровой, в последнее время она стала предметом споров. Его рецепты для таких больных стран, как Зимбабве и Россия, временами оказывались неадекватными, а некоторые говорят: губительными.
МВФ является результатом идеологии и ее инструмента. Это ясно проявляется в его намеренно расплывчатых документах. Том и Сэм, философ/журналист/композитор, а также философ и физик, ставший экономистом, пытаются читать между строк (в лучших восточноевропейских традициях).
МВФ:
«Уставные цели
МВФ был создан для содействия международному валютному сотрудничеству; способствовать расширению и сбалансированному росту международной торговли; способствовать стабильности обмена; оказать содействие в создании многосторонней системы платежей; сделать свои общие ресурсы временно доступными для своих членов, испытывающих трудности с платежным балансом, при наличии адекватных гарантий; и сократить продолжительность и уменьшить степень неравновесия в международных платежных балансах членов.
Сферы деятельности
Надзор — это процесс, посредством которого МВФ оценивает политику обменного курса своих членов в рамках всестороннего анализа общей экономической ситуации и политической стратегии каждого члена. МВФ выполняет свои обязанности по надзору посредством: ежегодных двусторонних консультаций по Статье IV с отдельными странами; многосторонний надзор два раза в год в контексте проекта «Перспективы мировой экономики» (ПРМ?); и меры предосторожности, усиленный надзор и мониторинг программ, которые обеспечивают участнику тщательный мониторинг со стороны МВФ в случае отсутствия использования ресурсов МВФ. (Меры предосторожности служат повышению международного доверия к политике члена. Мониторинг программы может включать установление контрольных показателей в рамках теневой программы, но это не является формальным одобрением МВФ.)»
Том:
ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ ТОН МВФ
Характер МВФ неразрывно связан с его контролирующими государствами-членами, а также экономическими и политическими взглядами его сотрудников. МВФ говорит о себе и об экономических/политических явлениях в целом точно в тех же терминах. Здесь обсуждается экономика власти, мониторинга и, осмелюсь сказать, вмешательства. Хотя МВФ якобы намерен содействовать «международному валютному сотрудничеству» и «способствовать расширению и сбалансированному росту международной торговли» (стандартные лозунги свободного рынка), он постоянно ссылается на «усиленный надзор», «пристальный мониторинг» и «меры предосторожности». Оруэлловский подтекст едва приглушен.
Сэм:
МВФ еще предстоит принять «ориентированный на клиента» подход. Он питает глубокое (и зачастую оправданное) недоверие к готовности правительств слепо следовать его диктату. Это параноидальная организация, основанная на авторитарных методах «переговоров» и «договоренности». Эвфемизмы рулят. Обычно МВФ проводит «консультации» с правительствами принимающих стран. Это скорее односторонние дела. Правительства являются нуждающимися и обедневшими. Им не хватает кадров образованных людей, необходимых для того, чтобы по-настоящему вовлечь МВФ в конструктивный диалог. Они запуганы тактикой запугивания МВФ и его эмиссаров. Тон властный и нетерпеливый.
Том:
МВФ явно считает себя авторитетом в области идеологии международного развития. Международное развитие становится идеологической конструкцией с подмножеством субъективных терминов: свободная торговля, финансовые контакты, экономическое видение. Многие из этих терминов определены таким образом, что они охватывают то, что они обсуждают. Идеологическая позиция влиятельных членов зачастую существенно отличается от развивающихся стран. К сожалению, эта идеология становится реальностью только тогда, когда она становится частью повседневной жизни в развивающихся странах.
Сэм:
Что еще хуже, язык МВФ пронизан противоречиями в терминах и логическими ошибками. Давайте рассмотрим некоторые из них: Международное валютное сотрудничество на жаргоне МВФ означает валютную (курсовую) стабильность. Но при такой стабильности расширение и сбалансированный рост международной торговли недостижимы. Торговля основана на динамических различиях обменных курсов. Более того, в таком динамизме нет ничего плохого. Изменение различий отражает относительные преимущества участвующих стран. В мире фиксированных обменных курсов торговля стагнирует. И вообще, что такое «сбалансированный» рост? Уже несколько лет торговля растет на 3-5% ежегодно. Является ли это сбалансированным, преувеличенным или недостаточным, как кричат некоторые фанатики свободной торговли?
Кроме того, режим стабильных обменных курсов не будет способствовать достижению второго результата: сокращению продолжительности и уменьшению степени неравновесия в международных платежных балансах стран-членов. Если страна имеет гигантский дефицит платежного баланса, но МВФ не позволяет ей девальвировать свою валюту во имя стабильности обменного курса, ее платежный баланс, скорее всего, только ухудшится. Возьмите Македонию: с дефицитом платежного баланса в 14% ВВП - она ДОЛЖНА девальвировать и СРОЧНО. Ее валюта СИЛЬНО переоценена, и вся экономика дефлирует. Тем не менее, МВФ собирается повторить там ту же серьезную ошибку, которую он совершил в России: чтобы защитить валюту, вся система лишается ликвидности (демонитизируется), процентные ставки поддерживаются безумно высокими, а дефицит платежного баланса стремительно растет, пока неизбежный крах. Если МВФ заинтересован в продолжении кризисных ситуаций, чтобы сохранить свое влияние, то он действительно отлично справляется со своей задачей.
МВФ никогда не был уполномочен оценивать кредитоспособность своих акционеров (= стран). Он действует ultra vires, предоставляя чистые или испорченные счета за финансовое благополучие. Его способность финансово задушить страну, если она не выполняет свои программы – независимо от социальных или экономических издержек – вызывает большую тревогу.
Том:
ЯЗЫК
Язык документа МВФ можно условно разделить на две части.
А. Фразы, касающиеся истории
роль/деятельность
характер МВФ
Б. Фразы, касающиеся субъективных экономических и политических концепций.
местная политика
международная политика
Вот мое краткое описание используемого языка:
1. Квазиинтеллектуальные термины («большие слова для унылой науки»), напр. неравновесие, комплексный анализ, политическая стратегия.
2. Спин-докторские эвфемизмы, например: продвижение, содействие, баланс, сотрудничество, гарантии, мониторинг, ответственность, меры предосторожности, одобрение, контрольные показатели. Сюда также входят такие запугивающие термины, как «наблюдение».
3. Условия дистанцирования, например. члены, общая экономическая ситуация, политическая стратегия.
1) — это просто притворство. Средний «всеобъемлющий анализ», проводимый МВФ, часто бывает на удивление избирательным и корыстным.
Сэм:
Не говоря уже о беглых «кенгуру-судебных» экономических суждениях, изобилующих явным пренебрежением и пренебрежением к «туземцам». Последние считаются мошенниками, которые просто пытаются вымогать как можно больше денег и, вероятно, прячут их на счетах в швейцарских банках (само собой разумеется, частных).
Том:
2) — самый неприятный раздел. Эти фразы вводят в заблуждение. Они рисуют картину стабильности и демократии, которыми предположительно является западный капитализм. Они рисуют образ МВФ как справедливой, беспристрастной, заботливой и демократической организации. Эти фразы также сбивают с толку, поскольку они связывают «приятные условия» (такие как баланс, сотрудничество и гарантии) со сложными и субъективными экономическими условиями. Таким образом, язык часто действует как «соска» или, возможно, как «преследователь», смягчая удар «твердых вещей».
3) указывает на изолированную позицию МВФ. Их «большая схема», по-видимому, отделена от локальной деятельности и забот.
Сэм:
Есть одно место, которое абсолютно соответствует утопии МВФ. Никакой инфляции там нет. Людей не особенно волнует, никогда ли не изменится обменный курс или какой диковинный уровень процентных ставок необходим для обеспечения этой жуткой стабильности. Это кладбище.
Смертный грех МВФ, который еще не принес гроздья гнева, состоит в том, что он не понимает, что экономика является отраслью психологии и должна служить людям и обществу. При постановке экономических целей всегда нужно действовать прагматично и сострадательно. В человеческом мире быть сострадательным — значит быть прагматичным. В противном случае реальность неизбежно помешает самому тщательному планированию. Если не учитывать социальные издержки, безработица приведет к преступности и черному рынку, что, например, сделает официальный рынок и его статистику бессмысленными. Если стабильность обменного курса, поддерживаемая бессмысленно высокими процентными ставками, преобладает над целями промышленной реконструкции и увеличения экспорта, результатом является эрозия самой структуры общества. Недостаток ликвидности приводит к отсутствию доверия к согражданам и институтам. Если государственные расходы будут использоваться слишком жестко, коррупция будет процветать. Склонность МВФ предоставить «универсальную» панацею, подходящую для всех, является не чем иным, как недальновидностью и катастрофой. Не может быть, чтобы один и тот же финансовый рецепт был применим к Пакистану, Македонии, Эстонии и России. Тем не менее, внимательное изучение четырех программ МВФ, навязанных этим странам (Эстония вывернулась) демонстрирует поразительное сходство. Это факт, что существуют противоречивые КАПИТАЛИСТИЧЕСКИЕ экономические модели. Не потому, что человеческая природа столь разнообразна – а это так, – а потому, что у разных людей разные предпочтения. Американцы предпочитают прибыль и самостоятельность социальной справедливости. Не то что французы. Как это ни парадоксально, рынки существуют именно для этого: для торговли несопоставимыми предпочтениями. МВФ является агентством централизованного планирования, но в отличие от предыдущих моделей он считает, что он всеведущ, и знает, что он всемогущ.
Том:
Желание МВФ создать своего рода стазис мировой экономики является, как вы сказали, своего рода религиозно-идеологическим защитным механизмом. Язык, используемый МВФ, представляет собой попытку придать форму бессистемному и противоречивому характеру международной торговли и развития. Этот язык функционирует аналогично их политике: оба стремятся описать и продвигать единую концепцию/практику международной экономики.
Упоминание экономики как раздела психологии является точным. Невежественно, неэтично и неосуществимо пытаться навязать или продвигать какую-либо исключительную и конформистскую концепцию «экономики». Действительно, причудливые формулировки и политика МВФ раскрывают ошибочное мнение (широко распространенное), что существует единая практика или организация под названием «Экономика» или «Международная торговля». Абсолютистские и ограничивающие концепции экономики (коммунизм, теперь капитализм) все чаще оказываются неработоспособными. Язык, используемый МВФ, является свидетельством непрактичной, ограничительной и неэтичной природы элитарной концепции/практики экономики.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
Том:
МВФ является частью индустрии «торговли», «развития» и «экономики» в целом. Эта критика формулировок их рекламных документов в некотором смысле является критикой вышеупомянутой «экономической отрасли» в целом. Когда я впервые прочитал комментарии/отчеты МВФ, меня поразило сочетание высокомерия и оборонительной позиции (тоном едва приглушенного отчаяния). Теперь я считаю, что эти документы были написаны с первым запахом страха в кондиционированной офисной атмосфере Нью-Йорка. Нет сомнений в том, что те горняки, сталелитейщики, фермеры и производители, чья собственная промышленность была разрушена истерией свободной торговли, почувствуют небольшую степень удовлетворения, если мы действительно наблюдаем упадок «экономической отрасли».
МВФ неэтичен, поскольку он поддерживает абстрактную концепцию – свободную торговлю – которая влияет на сложный процесс «развития» (слишком часто определяемый недостаточно сложно), не заботясь при этом о конкретных и местных реалиях и взаимодействиях. Это просто слишком абстрактно: международному развитию на местном уровне не помогают инвестиции в военную, государственную или тяжелую промышленность. Стране третьего мира смешно строить огромные сталелитейные заводы или позволять иностранным компаниям добывать огромное количество древесины или нефти, в то время как местные жители озабочены поиском чистой питьевой воды. Эта абстрактная критика выступает за всю «экономическую индустрию» и будет продолжать делать это, пока у нее недостаточно проницательное и сложное понимание локализованных реалий.
Язык экономики туманен, и наша критика в его адрес будет оставаться оправданной до тех пор, пока МВФ (и другие) будут выпускать официозные и вводящие в заблуждение документы. Экономическая практика также неясна, и наша критика ее тоже будет оставаться оправданной до тех пор, пока разрабатывается и проводится в жизнь политика, которая является нелогичной, непрактичной и неэтичной.
Сэм:
МВФ является важным институтом. Должна существовать многосторонняя организация, занимающаяся поддержанием самого рынка. Но МВФ должен избавиться от своего множественного расстройства личности. Сначала он должен решить, ЧТО это: кредитор последней инстанции? Рейтинговое агентство кредитоспособности, что-то вроде зловещего Moody's? Миссионерская организация, проповедующая особую религию, известную как капитализм? Коммерчески ориентированная финансовая организация, основанная на возврате инвестиций? Свалка для стареющих политиков и банкиров третьего сорта, выполняющих приказы США? Каким бы ни было определение, оно обязательно будет намного лучше нынешнего запутанного положения дел.
Во-вторых, МВФ должен поддерживать прозрачность. Он контролирует огромные ресурсы. Он склонен быть неэффективным (если не сказать коррумпированным). Прозрачность смиряет, обеспечивает приток свежей интеллектуальной крови, повышает производительность, дает налогоплательщикам хорошее настроение. МВФ необходимо смирить. В последнее время ее действия приобрели политизированный характер. Он вмешивается во внутренние дела десятков суверенных, разумно управляемых стран – и его вмешательство не ограничивается экономическими вопросами. Развивается внутренний «Организационный культ» (мы знаем лучше и всегда). Это одна из самых жестких и интеллектуально отсталых организаций в мире, однако она считает себя оплотом экономической изобретательности и праведности. Мания величия в таких масштабах опасна.
В-третьих, обновленный, уже не высокомерный МВФ должен иметь возможность точно приспосабливаться к различным социальным и культурным ограничениям в разных точках мира. Оно должно стремиться, по крайней мере, к тому, чтобы быть ВИДНЫМ, чтобы попытаться минимизировать социальные издержки своих зачастую неудачных планов. Она не должна вести себя как колониальная держава, что она часто и делает. Оно должно устанавливать доверие, а не навязывать дисциплину. В противном случае у него нет шансов смеяться последним. На самом деле у него нет шансов даже выжить.
часто характеризуется неолиберальными принципами, подчеркивающими свободный рынок, приватизацию и ограниченное государственное вмешательство. Этот идеологический тон пронизывает документы и политику МВФ, формируя его подход к развитию международного валютного сотрудничества и облегчению международной торговли.
Сэм:
ЭСТЕТИКА МВФ
Документы МВФ намеренно сформулированы расплывчато, используя язык, открытый для интерпретации. Эта двусмысленность позволяет МВФ сохранять гибкость в своей политике и предписаниях. Это также служит для сокрытия основной динамики сил и интересов, которые влияют на процессы принятия решений МВФ. Представляя свои цели и деятельность в общих чертах, МВФ создает имидж беспристрастности и технического опыта, маскируя при этом политические и экономические идеологии, которые управляют его действиями.
Том:
ЧТЕНИЕ МЕЖДУ СТРОК
Чтобы по-настоящему понять намерения МВФ и влияние его политики, нужно читать между строк. МВФ утверждает, что способствует валютной стабильности и помогает странам, испытывающим трудности с платежным балансом, но его вмешательства часто критикуются за усугубление экономических кризисов, а не за их разрешение. Акцент МВФ на мерах жесткой экономии и структурных реформах, таких как приватизация и дерегулирование, обвиняется в углублении социального неравенства и подрыве местной промышленности в странах-реципиентах.
Сэм:
РОЛЬ МВФ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ
Заявленная цель МВФ по содействию расширению и сбалансированному росту международной торговли поднимает важные вопросы о его эффективности. Хотя МВФ стремится продвигать свободную торговлю, его политика подвергается критике за то, что она отдает предпочтение интересам мощных экономик и транснациональных корпораций, а не потребностям развития меньших и более слабых экономик. Условия кредитов МВФ часто требуют от стран-получателей принятия политики, которая отдает приоритет погашению долга и привлекает иностранные инвестиции, иногда за счет отечественной промышленности и программ социального обеспечения.
Том:
ОГРАНИЧЕНИЯ МВФ
Споры вокруг рецептов и результатов МВФ подчеркивают ограничения, связанные с опорой исключительно на один институт для решения сложных экономических проблем. МВФ действует в определенных идеологических рамках, на которые влияют интересы его основных государств-членов. Эта узкая перспектива может препятствовать его способности эффективно учитывать разнообразные потребности и реалии разных стран.
Сэм:
НЕОБХОДИМОСТЬ РЕФОРМ
Роль и функционирование МВФ оказались под пристальным вниманием, что вызвало призывы к реформам. Критики выступают за большую прозрачность и подотчетность в процессах принятия решений МВФ, а также за более инклюзивный подход, учитывающий голоса и точки зрения всех стран-членов. Реформирование МВФ потребует переоценки его идеологических предубеждений и обеспечения соответствия его политики принципам экономической справедливости, устойчивого развития и социального равенства.
В заключение отметим, что роль МВФ как краеугольного камня глобальной финансовой архитектуры не лишена противоречий. Его идеологический тон, эстетика его документов и его влияние на международную торговлю — все это подвергалось критике. Ограниченность подхода МВФ и необходимость реформ подчеркивают важность постоянного диалога и контроля над этой влиятельной международной организацией.
-
Надежный Кредит С Дополнительным Заработком
19 Oct, 24 -
Аннуитетный Перевод – Каковы Риски
19 Oct, 24 -
Рефинансирование Обналичивания
19 Oct, 24 -
Управление Деньгами Для Вашего Будущего
19 Oct, 24
