Как Упрощение Процедуры Сертификации Поможет Бизнесу В Период Санкций?

Приложение № 18 к Постановлению Правительства РФ № 353 ввело упрощенную схему сертификации и снизило нагрузку на производителей и поставщиков.

Приказом Минпромторга «Об утверждении перечня продукции, на которую не распространяются положения пункта 6 приложения № 18» установлены исключения.

Что именно на практике? В рамках поддержки производителей и поставщиков Российской Федерации принято Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 года.

№ 353 «Об особенностях лицензионной деятельности в Российской Федерации в 2022 году».

Приложение к настоящему постановлению: «Особенности оценки соответствия продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации» устанавливает новые правила ввоза и выпуска продукции в обращение на территории Российской Федерации в период действия санкций.

Документ также вводит меры по поддержке бизнеса при проведении инспекционного контроля действующих сертификатов в 2022 году и продление на 1 год сроков действия сертификатов, срок действия которых истекает 21 марта 2022 года, до 21 сентября 2022 года.

  • Для заявителей (импортеров) вводится новая схема подтверждения соответствия - декларирование на основании собственных доказательств, в т.ч.

    зарубежные сертификаты и/или протоколы;

  • Возможен выпуск продукции в обращение без маркировки;
  • Для ввоза продукции на территорию РФ не нужно предоставлять комплект документов для подтверждения соответствия на таможне – достаточно указать номер декларации, оформленной по новой схеме;
  • Комплектующие, запасные части, сырье и материалы могут ввозиться в Российскую Федерацию без сертификата, если они предназначены для ремонта, обслуживания готовой продукции, на которую имеется действующий сертификат;
  • Срок действия сертификатов соответствия, срок действия которых истекает в период с 21.03.22 по 21.09.22, автоматически продлевается на 1 год для продукции, обращающейся на территории Российской Федерации;
  • В 2022 году срок планового инспекционного контроля может быть продлен до 6 месяцев по решению органа по сертификации.

Необходимо обратить внимание на следующие моменты:
  • Постановление распространяется только на продукцию, ввозимую и выпускаемую в обращение на территории Российской Федерации и только на период действия режима временных ограничений.

  • Срок действия декларации по новой схеме составляет 6 месяцев и действителен только для партии или единичного товара и только на территории Российской Федерации.

  • Если товары перемещаются в страны Евразийского экономического союза, они подлежат обычной оценке соответствия.

    При этом образцы для испытаний могут быть отобраны из партии, ввезенной по упрощенной схеме.

23.03.2022 Минпромторг утвердил Перечень продукции, не попадающей под упрощенные схемы.

В Перечень Минпромторга вошли такие виды продукции, как пиротехническая продукция, продукция машиностроения, сельскохозяйственная техника, лифты, взрывчатые вещества, оружие, цемент, пестициды, зубные щетки, одежда и обувь для детей до 3 лет, коляски, велосипеды, зубные протезы и слуховые аппараты.

приборы, оборудование и технические средства для медицинской реабилитации, товары для инвалидов.

К удивлению всего профессионального сообщества, в Список исключений не вошли такие важные виды продукции, как пищевая, электротехническая и кабельная продукция, оборудование, работающее под давлением, а также продукция, отвечающая требованиям пожарной безопасности.

Еще раз сформулируем, какие преференции для бизнеса ввел ПП №353: Помимо продукции, в Перечне Минпромторга:

  • новая схема подтверждения соответствия для заявителей (импортеров) - декларирование по схеме 8Д на основании собственных доказательств, в том числе иностранных сертификатов и/или протоколов;
  • возможен выпуск продукции в обращение без маркировки;
  • Для ввоза продукции на территорию РФ не нужно предоставлять комплект документов для подтверждения соответствия на таможне – достаточно указать номер декларации, оформленной по новой схеме;
  • комплектующие, запасные части, сырье и материалы могут ввозиться в Российскую Федерацию без сертификата, если они предназначены для ремонта или обслуживания готовой продукции, на которую имеется действующий сертификат.
Для всех продуктов:
  • срок действия сертификатов соответствия, срок действия которых истекает в период с 21.03.22 по 21.09.22, автоматически продлен на 1 год для продукции, обращающейся на территории Российской Федерации;
  • в 2022 году срок планового инспекционного контроля может быть продлен до 6 месяцев по решению органа по сертификации (а может и не быть: существует всего 2 основания для продления срока ИК, установленных законодательством).

    Инспекционный контроль может осуществляться в формате очного или видеоконференцсвязи и/или тестирования.



ВАЖНЫЙ! Пожалуйста, обратите внимание на следующие моменты

Постановление распространяется только на продукцию, ввозимую и выпускаемую в обращение на территории Российской Федерации и только на период действия режима временных ограничений.

Срок действия декларации по новой схеме составляет 6 месяцев и действителен только для партии или единичного товара и только на территории Российской Федерации.

Если товары перемещаются в страны Евразийского экономического союза, они подлежат обычной оценке соответствия.

При этом образцы для испытаний могут быть отобраны из партии, ввезенной по упрощенной схеме.



Наше мнение о последствиях

Если не принимать во внимание лоббируемый Список исключений, мы оцениваем действия Правительства как грамотные и направленные на скорейшее импортозамещение товаров, запрещенных к ввозу из-за санкций.

Мы уже видим активный рост запросов на поставки продукции из Китая (кстати, по оценкам РБК, спрос на аренду жилья в РФ со стороны граждан Китая резко возрос).

Особых последствий для «тяжелой продукции», не вошедшей в Перечень Минпромторга (машиностроение, оборудование под давлением, пожарная безопасность), мы не видим в связи с длительными сроками сертификации этой продукции.

Возможные проблемы с продукцией пищевой и легкой промышленности.

Для российских производителей продукции пищевой и легкой промышленности данные меры могут стать серьезной проблемой из-за резкого увеличения поставок несертифицированной (ввозимой по упрощенной схеме) иностранной продукции.

Для этой категории российских производителей необходимы меры поддержки.

Также данные меры могут создать огромную проблему для аккредитованных лиц в этой сфере.

Из-за введения упрощенной схемы декларирования без испытаний аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории могут остаться без работы на 6 месяцев! А это приведет к возможным банкротствам и потере профессиональных кадров.

Аккредитованные лица также нуждаются в мерах поддержки.



Для информации

Зарегистрированы первые декларации по схеме 8Д:
  • банановый сок из Коста-Рики;
  • кабельная продукция, шкафы управления, игрушки, средства индивидуальной защиты от того же китайского производителя были зарегистрированы неким питерским индивидуальным предпринимателем без протоколов (их аннулировали в тот же день, но интересен сам факт).

Теги: #ИТ-законодательство #Бизнес-модели #Поддержка производителей #Поддержка во время санкций #Новые правила сертификации #Поддержка предпринимательства
Вместе с данным постом часто просматривают:

Автор Статьи


Зарегистрирован: 2019-12-10 15:07:06
Баллов опыта: 0
Всего постов на сайте: 0
Всего комментарий на сайте: 0
Dima Manisha

Dima Manisha

Эксперт Wmlog. Профессиональный веб-мастер, SEO-специалист, дизайнер, маркетолог и интернет-предприниматель.